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《财经》年会2010:预测与战略
闭幕致辞     2009年12月23日 14:50
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  (会议实录)  

  何力:各位嘉宾、各位朋友,接下来是我们今天白天会议的最后一项议程,我们非常荣幸地邀请到中华人民共和国文化部部长蔡武先生为我们今年年会做闭幕致辞,让我们有请蔡武部长,大家欢迎!

  蔡武:各位专家、各位学者、各位朋友,作为一个文化官员,能够应邀参加财经年会,真的是受宠若惊、诚惶诚恐。

  《财经》杂志自2004年起举办财经年会,逐年辛勤耕耘,使年会成为世界关注中国的国际界的盛会,成为了国内高层经济论坛中独具特色的高层次、高品质、权威性,和急剧前瞻性的思想盛会。在财经界,乃至在全社会产生了积极的影响。

  今年年会的主题“预测与战略后危机时代的变局”,我看也是极具现实意义和挑战性的。今天一天,各路专家、学者,围绕中国与世界的经济前景,国际货币与人民币的地位,国家资本的演进与经济改革的大趋势,中国资本市场的创新与风险的重大课题,进行了热烈的讨论、争论,取得了丰硕的成果。对此,我要向各位表示热烈的祝贺和由衷地敬意!

  尤其令人感到高兴的是,在这样一个高层次的财经论坛上,许多专家把关注的目光投向了中国文化产业的发展与变革的这样一个话题,作为政府文化部门的官员,我感到非常欣喜。

  在金融危机爆发以来,在应对危机的诸多措施和方案中,文化产业的发展居于一个突出的位置,这是由文化发展的客观规律、文化产业作为新兴战略产业所的,作为这个当中最突出的事件之一,是国务院于今年的7月22日,通过并颁布了文化产业的振兴规划。这个规划的颁布标志这文化产业已经成为了国家经济发展战略中的重要组成部分。文化产业的发展,已经上升到了国家的战略层面,这里我想纠正一个不太确切的说法。有的同志在表述文化振兴产业当中,用了文化的产业化、文化的市场化这样的概念,这个概念是不确切的。

  中国特色社会主义的文化事业的建设,要适应中国社会主义市场环境,并不是一个简单的产业化或者是市场化的问题。实际上,在文化发展的思路上,我们区分了公益性的文化事业和经营性的文化产业,两个不同性质的部分。公益性的文化事业要承担向全社会提供公共文化服务的任务,主要贯彻普惠、公平、便利等原则,这是完全由政府主导、由财政投入、新兴社会参与来发展的,市场法则在这里不起作用。

  而经营型的文化产业,则要遵循发挥市场在资源配置中的基础性的作用,遵循市场的法则,形成以公有制为主体,多种所有制共同发展的产业格局。我们今天讨论的文化产业,主要就是指这一部分。文化产业概念的提出,和产业振兴规划的提出,是文化体制改革的产物和积极的成果。在国务院颁布振兴文化产业规划中,提出了五项原则,这五项原则就是,社会效益和经济效益的统一,以体制改革、科技创新为动力,增强发展的活力,重点突破实现重大工程项目带动战略,以结构调整为主线,提高文化产业发展的质量与水平,内外并重,开拓国内国际两个市场、两种资源。也是在这个规划中,确立了发展的重点,就是我们说的九大产业,这就是文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫。文化部作为政府文化行政管理部门,在落实文化产业振兴规划中,要积极地开展工作,我们将加快资源整合的力度,推动建立和培育一批骨干龙头的文化企业。为此,我们要加快经营型文化事业单位转企改制,和国有文化企业公司制改革的步伐。

  前不久文化部直属的中国东方歌舞团等几个单位,已经改组组建了中国东方文化传媒公司、中国动漫有限公司,已经改制的中国歌舞团也已经加速了资本进入。我们要鼓励和引导各类社会资本进入文化领域,支持和扶持民营文化产业的快速、健康发展。

  与此同时,我们还要推动聚集发展,建设一批文化产业示范基地和示范园区,致力于完善一批高起点、规模化,代表国家水准和未来产业发展方向的文化产业示范基地和试验示范园区。

  最近,在天津和北京,已经相继开工建设了动漫示范园区和动漫游戏城,这就是例证。我们还要大力促进文化科技创新,推动具有自主知识产权、具有鲜明中国特色、民族特色、地域特色的文化创新企业做大做强,形成较为完整的产业链,建设现代产业体系。

  我们要加大实施文化走出去的战略,推动鼓励我国有势力、有竞争力的文化企业,拓展国际市场,参与国际文化市场的竞争,扩大文化的贸易和服务,我们将发挥政府部门协调和宏观调控的职能,加强资本、产权、人才要素的建设,积极探索和建立适应文化特点的投融资体系、产权交易体系、人才培养和流动的体系,要做到上述这些工作,我们必须加大力度、加快进度、推动文化体制改革深入进行,取得实质性的进展。

  文化产业的振兴,离不开现代文化市场体系的建设,尤其是资本市场,离不开财经界的关注、参与和支持。我期待着经过类似财经年会这样的研讨,吸引财经界对于文化产业的关注,推动财经界与文化界的合作,推动文化界抓住难得的历史机遇,尽快催生中国初生的文化产业尽快成长壮大,实现中国全面建设小康社会进程中的经济、文化、社会更加全面协调可持续的发展。谢谢大家!

  何力:非常感谢蔡武部长的致辞,以及在座的所有的演讲嘉宾的精彩演讲,以及在场的各位听众。我们白天的活动到此告一段落,再次感谢大家!

  《财经网》声明:发言实录仅供参考,未经本人审阅。

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年会议题
  • 会议时间:
    2009年12月18日 星期五 8:00-8:50
  • 会议时间:
    2009年12月18日 星期五 9:00-9:05
  • 会议时间:2009年12月18日 星期五 9:05-09:35
  • 会议时间:2009年12月18日 星期五 09:35-11:20
  • 后危机时代世界宏观经济发展对亚洲及中国经济走势的影响
  • 后危机时代政府角色的变化与刺激政策退出时机
  • 2009年中国经济状况及2010年中国经济走势
  • 2010年的中国宏观经济政策
  • 中国经济的热点问题:天量信贷对银行、金融系统和各产业带来的影响;资本流动性过于充足带来的挑战,4万亿刺激计划在2010年的执行等
  • 会议时间:2009年12月18日 星期五 11:20-11:30
  • 会议时间:2009年12月18日 星期五 11:30-12:40
  • 后危机时代的国际货币体系与金融监管的改革
    人民币国际化面临的挑战,人民币进行跨境贸易结算试点进展分析
    人民币汇率制度改革的现状及前景
    金融机构在人民币国际化进程中的调整和创新
    人民币国际化进程中香港作为国际金融中心所承担的角色和作用

  • 会议时间:
    2009年12月18日 星期五 12:40-14:00
  • 会议时间:2009年12月18日 星期五 14:00-14:20
  • 会议时间:2009年12月18日 星期五 14:20-15:50
  • “国进民退”的趋势是否符合改革开放的根本方向
  • 产业结构调整与企业深化改革面临的机遇和挑战
  • 国有股权多元化与社会化
  • 垄断行业中国企的作用与改革
  • 国有企业与民营企业之间的兼并与重组
  • 会议时间:2009年12月18日 星期五 15:50-16:00
  • 会议时间:
    2009年12月18日 星期五 16:00-17:30
  • 资本市场的监管
  • 创业板推出的意义、前景及其对主板市场的影响 
  • 中国资本市场多元化结构改革的发展和前景 
  • 中国资本市场的国际化进程,从QFII/QDII到国际板 
  • 新股发行与资本市场泡沫风险的产生及防范
  • 会议时间:2009年12月18日 星期五 17:30-17:50
  • 会议时间:2009年12月18日 星期五 17:50-19:00
  • 会议时间:2009年12月18日 星期五 19:00-20:30
  • 会议时间:2009年12月18日 星期五 20:30-22:00
  • 夜话一:中国房地产政策与市场变局
  • 中国的房地产市场:高速上涨的价格背后:泡沫与否?如何调控与防范?
  • 上半年地产市场的迅速回暖亦或在酝酿更大的泡沫? 
  • 二次房改是否会实施,国家房地产调控政策何去何从? 
  • 金融发展对住房消费、信贷质量及税收的影响
  • 夜话二: 全球气候变化与中国的可持续发展
  • 哥本哈根气候变化峰会与中国政策回应
  • 新能源发展的现状与悖论(风力发电究竟是否产能过剩;光伏发电产业列为被控制产业后如何发展) 
  • 绿色能源融资的现状与机遇(绿色能源投资面临春天还是冬天?碳交易的潜力与碳金融的走向) 
  • 如何通过社会创新,改变中国的经济发展模式?
  • 夜话三:中国媒体文化产业变革的滥觞
  • 文化体制改革与文化创意产业的出路
  • 经营性出版社转企改制与民营资本的救赎 
  • 管理层收购与新兴媒体的合纵连横 
  • 资本对传媒产业发展的驱动
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